2025年上半年，美国、加拿大、墨西哥、哥伦比亚、巴西及智利的劳动用工政策变化，主要涉及独立承包人认定的执法口径、招聘薪酬披露、休假及集体劳动关系保护、工作场所条件、劳动合同制度和最低工资。本文按观察期末的法律状态梳理上述重点事项。
01
一 美国调整独立承包人认定的联邦执法口径
2025年5月1日，美国劳工部工资与工时司发布《现场协助公告2025-1》，指示调查人员在《公平劳动标准法》的有关执法调查中，不再采用2024年独立承包人规则的分析框架，改为按照2008年7月版第13号事实说明，并结合FLSA2019-6意见函开展认定。
该执法指引适用于截至2025年5月1日尚未向个人或劳工部支付欠薪、民事罚款的相关事项，劳工部保留在特定案件中行使执法权的权限。
公告并未修改现行规章。截至2025年6月30日，2024年规则并未废止，在私人诉讼中仍然适用。
02
二 美国新泽西州薪酬透明度要求生效
新泽西州2024年第91章法律自2025年6月1日起实施。适用雇主包括在20个日历周内拥有至少10名员工，并在该州经营、雇佣人员或接受求职申请的主体。
适用雇主发布内部或外部的新岗位、调岗机会时，须披露小时工资或薪资，或者相应区间，并概述福利及其他薪酬计划。对于通过内部或外部广告发布的晋升机会，须在作出晋升决定前，合理努力通知相关部门的现有员工。基于年资或绩效的晋升，以及因不可预见事件进行的紧急晋升，适用法定例外。
在消费者事务主管部门登记的临时用工服务公司及咨询公司，为未来潜在空缺储备候选人、而非招聘现有空缺所发布的公告，可不披露上述薪酬福利信息。但在就具体空缺面试或录用临时工作人员时，仍须提供规定的信息。
03
三 加拿大联邦替代劳动者限制及安大略省长期疾病休假实施
联邦禁止使用替代劳动者
2025年6月20日，加拿大《劳动法典》有关替代劳动者及维持必要活动程序的修订生效，适用于联邦管辖、受该法典第一部分调整的集体劳动关系。
在适用的罢工或闭厂期间，雇主使用集体谈判通知发出后新聘的员工或管理人员、承包商、志愿者等承担谈判单位工作的行为受到限制。为防止公众生命、健康或安全受到威胁，防止严重财产或环境损害等，法律保留有限例外。使用替代人员前，须先让谈判单位成员承担相关必要工作。
雇主和工会须在集体谈判通知发出后15日内，就应维持的必要活动达成协议并提交，未达成协议的，须申请加拿大工业关系委员会裁定。相关协议须在发出罢工或闭厂的72小时通知前落实。
安大略省长期疾病休假
安大略省自2025年6月19日起实施长期疾病休假。受《就业标准法》保护、连续受雇至少13周的员工，因严重医疗状况无法履行工作职责，并取得合资格医疗人员出具的证明，可在52周期间内享有最多27周无薪且受职位保护的休假。证明须载明严重医疗状况及无法工作的期间，可休期限以证明内容为准。
04
四 墨西哥座椅法主要义务生效
墨西哥于2024年12月19日公布《联邦劳动法》修订，即俗称的座椅法，自2025年6月17日起生效。
服务业、商业及类似工作场所，须为劳动者提供足够数量的带靠背座椅，供执行工作或在工作期间定期休息使用，工业场所在工作性质允许时适用。雇主不得要求劳动者在整个工作期间持续站立，或者禁止其定期坐下休息。
雇主另有180日时间调整内部规章，但提供座椅和休息的义务自6月17日起已经适用。
05
五 哥伦比亚改革劳动合同及临时服务制度
哥伦比亚第2466号法律于2025年6月25日公布并生效。改革以无固定期限劳动合同作为一般形式，同时保留符合法定条件的固定期限、特定工作或项目，以及偶发、临时性合同。
固定期限合同须采用书面形式，总期限不得超过四年。对于法律生效时仍存续的固定期限合同，四年上限自法律生效时起计算。特定工作或项目合同也须以书面形式，准确、详细说明所需完成的工作。
使用临时服务企业的单位，只能在法定情形下订立相应服务合同。期限届满或条件实现后，若原有需求仍然持续，不得继续与同一临时服务企业延长该项服务，也不得改由另一临时服务企业提供同一服务。违反法定限制时，经司法机关认定，用工单位被视为真正雇主，临时服务企业被视为中间人。
06
六 巴西职业风险管理新文本延期实施
巴西劳动与就业部于2025年5月15日签署、5月16日公布第765号部令，延后NR-1第1.5章职业风险管理新文本的实施安排。
该部令将延期截止日设为2026年5月25日，新文本于2026年5月26日起生效。修订源自2024年第1419号部令，其内容包括将与工作有关的心理社会风险明确纳入职业风险管理。
07
七 智利提高最低月收入并追溯至5月适用
智利第21.751号法律于2025年6月28日公布，将适用于18岁以上、65岁及以下劳动者的最低月收入，自2025年5月1日起提高至529,000智利比索，并规定自2026年1月1日起提高至539,000智利比索。
未满18岁或超过65岁的劳动者，最低月收入自2025年5月1日起为394,622比索，并自2026年1月1日起提高至402,082比索。
新标准追溯至5月1日适用，雇主须补发5月和6月的工资差额。
本文为2025年上半年政策回顾，不构成法律或税务意见。