2025年下半年,非洲重点市场的劳动用工变化进一步深入雇佣关系的运行过程。埃及新劳动法开始实施,肯尼亚明确雇主适用工资税扣除与豁免的义务,南非更新解雇实务准则并调整育儿假制度,坦桑尼亚则公布下一年度适用的私营部门最低工资令。这些变化涉及合同形式、薪酬计算、休假和解雇程序,企业须全面调整用工制度。本文选取埃及、肯尼亚、南非和坦桑尼亚的代表性事项,观察期间为2025年7月1日至12月31日。
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一 埃及 新劳动法9月起实施
埃及《2025年第14号劳动法》于2025年5月颁布,2025年9月1日起实施,专门劳动法院相关安排于10月1日启动。新法第89条要求书面劳动合同以阿拉伯文制作四份,由雇主、员工、社会保险机构和劳动主管部门各留存一份。员工不懂阿拉伯文的,可以附员工母语译本,以阿拉伯文本为准。新法还首次明确规定远程工作、兼职、弹性工作和工作分享等用工形式。
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二 肯尼亚 雇主须主动适用个税减免 离职酬金按服务期间区分
雇主适用个税减免
肯尼亚税务局2025年10月6日公告明确,《2025年财政法》要求雇主在计算工资所得税时,适用员工符合条件的扣除、减免与豁免,包括个人减免、保险减免、住房贷款利息、养老金缴费,以及住房征费和社会健康保险缴费等,员工须提供相应证明资料。
离职酬金免税
另一项变化是离职酬金的免税规则。税务局2025年8月12日的指引明确,2025年7月1日及以后的服务期间所对应的离职酬金免征个税。此前服务期间对应的部分仍须纳税,并分摊回所属年度计算,即使在7月1日后才支付也不例外。
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三 南非 新版解雇实务准则实施
南非于2025年9月4日公布并实施新版《良好实务准则:解雇》,替代原《劳动关系法》附表8中的解雇准则,以及原涉及经营需要解雇的实务准则。新准则继续以实质公平和程序公平为核心,围绕行为、能力及经营需要等不同解雇原因提出指导。
新准则更明确关注小型企业的规模及资源条件,并强调纪律程序的纠正功能,不要求将内部程序机械设计成刑事审判式程序。小型企业仍须有正当理由,并给员工陈述意见的机会。
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四 南非 宪法法院调整育儿假 四个月十天由父母共享
南非宪法法院于2025年10月3日就范维克案作出判决,认定不同父母类别之间的休假待遇差异违宪。法院将相关无效宣告暂停36个月,以给予立法机关修法时间,但同时为《基本就业条件法》设置立即适用的临时安排。
按照判决,父母双方均受雇的,合计享有四个月十天育儿假,由双方自行分配,无法协商一致的尽量平均分配,并非每人各享四个月十天。只有一方受雇的,受雇一方至少享有四个连续月的假期。具体安排仍应考虑生育母亲的产后恢复需要及判决的其他条件。
休假权和休假期间的收入须分开看。判决没有同步调整失业保险基金的生育津贴,雇主并无义务全额带薪,基金也不一定按同样期间支付津贴。雇主既有带薪休假政策及合同约定仍应单独审查。
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五 坦桑尼亚 新最低工资令公布 2026年1月起执行
坦桑尼亚大陆地区《劳动机构私营部门最低工资令2025》以第605A号政府公告于2025年10月13日公布,自2026年1月1日起实施,取代2022年的最低工资令。该令按行业及子类别规定最低工资,附表列有16类,包括其他未特别列明部门。以通信领域为例,呼叫中心服务的月最低工资为380,000坦桑尼亚先令,电信服务为644,000先令,未列明行业为每月175,000先令。企业须按行业分类核对适用标准。工资令第6条规定,员工已享有的更高工资和更优待遇继续有效。
本文为2025年下半年政策回顾,不构成法律或税务意见。
