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2025年下半年中西亚劳动用工政策速递

2025年下半年中西亚劳动用工政策速递封面

2025年下半年,中亚与西亚重点法域的人力资源政策进一步影响企业日常运营。沙特将外籍员工工作许可按技能分级,并推动劳动合同中的工资条款可直接申请强制执行。科威特要求私营部门外籍员工离境须取得出境许可,阿曼明确远程工作规则,乌兹别克斯坦提高最低劳动报酬和基本计算额。

对EOR项目而言,这些变化分别落在招聘准入、工资履行、员工出行和工作地点管理等环节。本文以2025年7月1日至12月31日为观察期,按照实际实施节点选编与跨境用工相关的政策。

01

一 沙特工作许可分类要求岗位与人员资料相互一致

沙特人力资源与社会发展部依据第4602号部长决定发布工作许可技能分类指南,将非沙特籍员工工作许可分为高技能、技能及基础三个类别。官方指南的实施章节列明,2025年7月5日起对境内现有员工分类,8月3日起覆盖首次进入沙特的员工。

分类与职业代码、工资、学历、经验、职业技能及年龄等条件有关,不同类别适用的具体条件并不完全一致。其中,高技能类别采用以学历、经验及工资为主要因素的积分机制。分类结果显示在Qiwa平台上,资料或分类有误的,可以申请更正。

02

二 沙特工资执行机制压缩欠薪争议的处理链条

2025年10月,沙特启动经备案的劳动合同可作为执行文书的机制。按照指南,劳动合同须在Qiwa平台按指定的可执行合同模板完成备案,并通过与司法部系统的技术连接取得执行编号。该机制分三个阶段推进,2025年10月覆盖新签和更新条款的合同,2026年3月覆盖续签的固定期限合同,2026年8月覆盖无固定期限合同。

可以进入该直接执行机制的是合同中的工资条款,包括基本工资及适用的住房、交通和其他现金津贴。依据指南,完全未支付工资的,员工可在工资到期后30日申请执行,仅部分支付的,相应节点为到期后90日。雇主收到执行通知后有5日提出异议或履行支付。这只是申请强制执行的条件,雇主仍须按时足额支付工资。

03

三 科威特出境许可将员工出行纳入登记雇主管理流程

根据2025年第2号部长通函,自2025年7月1日起,相关私营部门外籍员工离境前须取得其登记雇主批准的出境许可。科威特政府网站所载主管部门负责人说明,员工可通过官方电子渠道提出申请,并由雇主批准。

出境许可适用于临时和永久离境,并不限于劳动关系终止后的离境。员工可以通过政府应用Sahel申请,再由雇主批准。

04

四 阿曼远程工作规则明确境内范围与员工隐私保护

阿曼劳动部2025年第523号决定于8月31日签发,9月8日刊载第1612号官方公报,并依决定第2条自次日即9月9日起实施。其附件规定,远程工作可以是部分或全部远程,但工作应在阿曼境内、雇主办公场所以外通过信息通信技术完成。雇主不得以远程工作形式雇用身在阿曼境外的劳动者。

决定还要求雇主维护远程员工名单、建立监督及绩效评价机制,并禁止侵犯员工隐私的监控或非工作目的的数据使用。全部远程工作的合同须书面订立,载明工资、工作时间、技术工具责任、监督评价、职业安全及信息安全等事项。

企业应将远程工作政策写入劳动合同或附件。在EOR模式下,即使协作平台或考勤工具由客户提供,相关监控措施也须与EOR共同审查。

05

五 乌兹别克斯坦最低工资调整应与基本计算额分别处理

乌兹别克斯坦总统于2025年6月2日签署第UP-91号令。该令本身于6月3日生效,但其第3项明确规定,自8月1日起,最低月劳动报酬为1,271,000苏姆,基本计算额为412,000苏姆。新工资标准从8月1日起执行。

同一法令还规定自8月起将预算单位人员工资及奖学金提高10%。私营企业不须同步加薪10%,只要工资不低于最低劳动报酬即可。法令第5项同时要求在相关调薪安排中确保工资不低于法定最低标准。

本文为2025年下半年政策回顾,不构成法律或税务意见。

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